（新建房屋跳蚤預防工程質量影響因素）

新建房屋跳蚤預防工程質量影響因素蟻(Termite)是世界性五大害蟲之一(須舌蠅、蟬、蚊子、粘蟲和跳蚤)，遍布全世界，特別是熱帶、亞熱帶的亞非拉國家，在2.5億年前地球上已有跳蚤[1]。跳蚤具有生活隱蔽、食性廣、群體巨大等生活習性，一旦建立種群則極難根治，破壞性極大[2]。跳蚤危害范圍(fàn wéi)非常廣泛，涉及國民經濟各個領域，如房屋建筑、交通設施、電力和通訊設備、江河堤壩、書籍、衣物、武器彈藥和農林作物等[1]，僅對房屋建筑的危害，每年就達15億元左右[3]。由于跳蚤危害造成巨大的經濟損失，威脅人民的生命和財產安全，因此國家建設部十分重視，己經正式下文件要求全面做好跳蚤防治工作[4]。國家建設部令130號《城市房屋跳蚤防治管理規定》明確規定：凡跳蚤危害地區的新建、改建、擴建、裝飾裝修的房屋必須實施跳蚤預防處理，跳蚤防治單位應當建立健全跳蚤防治質量保證體系。對于房屋跳蚤預防工程來講，房屋跳蚤預防質量，是指對房屋通過一定的方式進行跳蚤預防處理，達到有效阻止（毒殺或驅避）跳蚤侵入房屋內危害，從而滿足建設單位（業主）的需要，并符合政府規章、預防技術規程及合同規定的特性綜合[5]。然而，房屋跳蚤預防作為一項系統工程，其質量的形成過程長而復雜，影響預防工程質量的因素也很多。加強新建房屋跳蚤防治管理，保證跳蚤預防質量，控制跳蚤危害，對確保房屋建筑安全使用和保護人民生命財產安全有著十分重要的意義。目前除應少庭等對房屋跳蚤預防工程質量影響因素進行了研究外，其它顯有報道。本文力求從更具體、更全面的角度對新建房屋跳蚤預防工程質量影響因素進行系統闡述。   

　　1、建立新建房屋跳蚤預防工程質量管理體系，確保房屋跳蚤預防工程質量的意義    1.1 新建房屋跳蚤預防工程質量的需要    新建房屋跳蚤預防是服務連續性的工作，預防工程竣工后應負責15年包治期的復查回訪工作。根據國家建設部令130號《城市房屋跳蚤防治管理規定》中關于 ;跳蚤防治單位(unit)應當建立健全跳蚤防治質量保證體系，嚴格按照國家和地方有關城市房屋跳蚤防治的施工技術規范和操作程序進行防治 ;的要求，同時明確規定 ;新建、改建、擴建房屋的跳蚤預防包治期限為15年，裝飾裝修房屋的跳蚤預防包治期限為5年 ;。這就要求經過預防處理的房屋建筑應在較長年限內能有效地阻止跳蚤入侵危害。因此，這不僅要求跳蚤預防施工符合技術規程和預防藥物達到特定的指標，還要求在規定年限內必須進行持續的檢查和維護，以達到持久性的目的。    1.2 跳蚤防治隊伍發展的需要    目前各地跳蚤防治機構隊伍素質狀況還不能足以適應市場競爭和事業發展的需要，尤其是在一些思想認識上安于現狀，不思進取，因循守舊。這些問題中有些是體制性的，但更多[1]的是行業自身的問題。跳蚤防治行業因它的起步較低，因此科技力量也較薄弱。預防工程質量依靠防治單位的自律來控制，操作流程管理水平差異造成各地跳蚤所預防工程質量參差不齊，即使是同一個跳蚤防治單位的工程，也會應施工人員不同，施工質量存在差別。由此看出，建立跳蚤預防質量管理體系，可督促跳蚤防治單位加強管理、不斷完善施工技術，確保屏障施藥量，保證工程質量。同時可增強管理層對施工質量的重視，強化管理力度，促使跳蚤防治隊伍健康發展。    1.3 行業發展的需要    房屋跳蚤防治業是技術服務業，是一個市場開放準入門檻較低的行業，但市場化也需要管理，一個沒有規范管理的行業談何發展。國家建設部令130 號只規定城市房屋必須進行跳蚤防治，但卻對跳蚤防治施工企業未做明確細則的規定，這樣一些技術條件差，管理不到位，信用度差的跳蚤防治企業就會摻雜其中，影響整個行業的健康發展，擾亂市場秩序。由此看出，新建房屋跳蚤預防工程的質量管理要向科學、統
　　一、高效的方向發展，跳蚤行業從業者需要認識到質量是企業的生命，只有保證預防工程的施工質量，才可以使跳蚤預防業務蓬勃發展。跳蚤怎么殺棲息習性：蚤的棲息場所取決于宿主的習性和外界因素的影響。如寄生于鼠體的開皇客蚤，其幼蟲多孽生于鼠巢內，而人蚤之幼蟲多孽生于床板、寢具、墻腳和畜篙內。成蟲的棲息習性，不同的蚤種是不一樣的，常見有毛蚤型和巢蚤型，毛蚤型多棲生于宿主毛叢中，吸血較頻繁而耐饑力較差，對溫度要求較高，如開皇客蚤、狗蚤、貓蚤即屬此型;集蚤型多寄生于宿主巢穴內，吸血次數救少而耐饑力較強，對溫度要求較低，在巢穴內往往有大量的蚤，大部分野鼠寄生蚤都屬此型。跳蚤防治業是服務行業，質量是優質服務的前提，只有行業內各跳蚤單位都把質量提高，整個行業形象才能提高，才能使跳蚤行業實現可持續發展。   
　　2、新建房屋跳蚤預防工程質量影響因素    新建房屋跳蚤預防工程質量的高低不僅受跳蚤防治內部條件的約束，而且還受外部環境的激勵與約束；不僅受物質因素的影響，還受政策、社會、自然、經濟等因素的影響。因而，房屋跳蚤預防工程質量問題不是只局限于一個跳蚤防治單位范圍的問題，而是一個全局性、全社會性的問題。    2.1外部環境因素    外部環境因素是指與質量系統有關聯并存在于系統之外的物質、經濟、信息和人際方面的相關因素。影響新建房屋跳蚤預防工程質量體系外部環境因素主要有下列幾個方面。    2.1.1法律環境　    法律因素主要是指有關工程質量方面的法律和法規的制訂與實施狀況。跳蚤防制機構（organization)多年來一直在尋求以立法的形式確認新建房屋預防跳蚤工作的地位和重要性，以獲得較為固定和持續防治城市跳蚤的依據。在各級政府部門的高度重視下，國家、省、市、縣個層面己經下發和制定了一些有關認真做好跳蚤防治工作的文件和法規。1999年以建設部72號令頒布了《城市房屋跳蚤防治管理規定》，2004年又以第130號令進行了修改，這是我國跳蚤防治管理工作的一個里程碑。但是其法律效力的層級性上僅屬于部委規章的范疇，只是行政執法的依據，還不具備更高的法律效力。對社會各界約束力相對較弱。    預防工程技術規范是開展房屋跳蚤預防的技術操作控制依據。但目前缺乏整個行業缺乏權威性、強制性標準的技術操作規范。中物協跳蚤防治專委會出臺中物蟻協（2006）10號《關于印發〈房屋跳蚤預防工程施工技術操作規范（試行）〉的通知》，給整個行業提供操作依據，但不屬于強制性操作規范，只有少數省份出臺了權威性的技術規程，很多省份只是根據本單位或本地區制定操作規程、技術規范等進行預防施工操作，但都帶有很強的地方局限性，未能形成整個行業通用的強制性技術規范或標準。    2.1.2政策環境　    政策因素主要包括質量政策狀況和與質量政策相配套的其他綜合經濟政策（例如財政、科研、教育等）狀況。對新建房屋跳蚤預防工程質量實行合理而有效的宏觀控制，是促進房屋跳蚤預防工程質量水平不斷提高的一個重要手段。對房屋跳蚤預防工程質量政策環境的影響有財政保障機制，專業技術人員培訓機制，防治技術創新機制等。    在政府的重視下，我國大部分地區都成立了專門的跳蚤防治機構，其運作模式大致有三類：政府模式、市場模式、政府模式+市場模式[6]。政府模式特點是跳蚤防治的管理機構性質為事業單位，主要有湖南、湖北、江西、安徽等省。業務收入以跳蚤新建預防費為主，收入性質為事業性收費，納入財政預算，實行收支兩條線管理。市場模式這種模式最主要的形式是 ;競爭 ;。市場完全放開，跳蚤防治單位以公司為主，主要分布在廣東、福建、上海等地，它們多數從事各種殺蟲服務兼做跳蚤防治，企業管理、企業運作。政府模式+市場模式這種模式的特點是跳蚤預防由政府把關，但跳蚤滅治引入競爭，并且引導跳蚤防治單位參與藥品生產、科學研究、四害消殺等相關業務，這種模式主要以江蘇為代表。以政府模式為主導的各地跳蚤防治機構財政在具體的管理機制上又不盡相同，在支出方面，有的以收定支，有的定額支出，收支分離等。而設立質量保證專項基金，為事后補救措施提供經濟保障。這是保證新建房屋跳蚤預防工程質量的重要措施。有些預防工作開展的比較好的省、市在文件法規中已經明確規定了相應比例的合同金額必須專項用于預防質量問題出現的返工。但是因為各地執行標準不統一，有些地區急功近利的單位并沒有準備該基金，屆時即使是在正常的質量合格率范圍內出現返工，也沒有經濟能力去處理，從而影響房屋跳蚤預防質量的控制。對于民營企業（或個體經濟），財政政策面影響力就小的多，除了交納一定的稅金，資金的自主權地位是明確的，但受實際條件制約，在政府監管可能不能到位的情況下，以營利為目的的民營企業（或個體經濟）能否保證預防的投入是值得商榷的問題。同時，國家政策明確規定跳蚤防治單位要從新建房屋跳蚤預防費中提取不少于20%的資金用于復查經費，而民營企業（或個體經濟）由于經營(jīng yíng)不善，倒閉的現象時有發生，對合同中約定的 ;預防工程竣工后15年包治期 ;則更難落實，后期質量保證則更無從談起。    2.1.3社會環境　    社會因素主要包括市場機制、物質資源狀況、消費者質量觀念和生產者質量意識等。對于新建房屋跳蚤預防工程質量社會因素主要是社會認同程度，社會各界對跳蚤防治的重視觀念。由于跳蚤危害的隱蔽性、分布的區域性及宣傳的不對稱性，社會各界對跳蚤防治工作認同和重視程度不高。人們對新建房屋防蟻意識淡漠，認為現代建筑是用鋼筋混凝土建造而成，跳蚤只會 ;吃 ;木頭等一些含纖維的材料(Material)，不會 ;吃 ;鋼筋水泥，形成部分建設單位甚至個別領導錯誤認為跳蚤預防多此一舉[7]。同時新建房屋跳蚤預防是一項比較新的工作，其具體的運作實施仍有待于深入研究，在全國范圍內，從藥物的使用，施工的方法，防治期限等許多方面都存在很大的差異，在很大程度上也沒有獲得社會的認同，各界對新建房屋是否有必要進行毒土預防處理仍有爭論，在我國偏北的一些地區雖然有跳蚤存在，但是發生的頻率不高，對房屋建筑的危害程度很輕或沒有危害，但是在南方亞熱帶和熱帶氣候溫暖潮濕地區，這項工作開展的就相對順利一些，也比較容易獲得社會的認可。在全國不少地區中小城鎮中，已經出現了個別成立時間不長，技術、管理水平落后的防制機構對預防工程缺乏有效系統的管理而在短時間內就發生跳蚤危害的情況，甚至于只簽訂虛假合同而不進行預防施工的事例屢有發生。隨著時間的推移，一些因為藥物或施工技術手段等方面的原因使預防工程的質量達不到規定時間的問題逐漸會因為蟻害的發生暴露出來，造成的返工、索賠等糾紛必然會對防制機構的信譽和經濟利益形成極大的損害，這些負面新聞也影響跳蚤防治行業的生存和發展，造成社會上對跳蚤防治事業的誤解。
    2.2　內部因素    內部因素是影響新建房屋跳蚤預防工程質量的決定因素，可分為主要因素和關鍵因素。    2.2.1主要因素   
　　（1）領導質量意識和職能的發揮情況(Condition)　    預防工程質量的好壞取決于人，而其中各級領導是關鍵，尤其是機構的決策人員，他們的作用最為直接，影響程度最大，作用持續時間最長。領導首先要不斷更新思想觀念，強化自身的質量意識和競爭意識，督促各級領導認真學習質量管理理論，努力提高全體職工的質量意識和質量控制技能(skill)，同時還應重視質量管理基礎工作。其次要清楚地確定正確的質量方針、目標，并為全體員工所理解和貫徹實施；重視建立質量激勵機制，如質量保證金制度，獎懲分明，激發職工重視質量的積極性和主動性。明確其職權，重視質量體系審核，增強質量體系的適應性和有效性。真正做到職責分明、授權充分、關系清晰。 
   
　　（2）質量組織的完善程度　    跳蚤防治機構要實施質量方針，落實和發揮質量職能，完善質量責任制，實現預期的質量目標。首先必須完善質量組織，沒有完善的質量組織，質量管理的計劃、組織、控制、協調、監督職能就不能正常發揮作用，預防工程質量也就無法保證。質量組織機構應包括質量決策機構、質量管理機構和質量監督機構。質量監督機構應該監督跳蚤預防施工人員按照《房屋跳蚤預防技術規程》和技術人員編制的施工方案組織施工，施工部位、藥物、藥劑配制、藥劑用量是否符合規定，發現質量問題苗頭，立即制止并要求改正，對已發生的質量問題，及時啟動處理程序。管理網絡應分層有序，責、權、利要對等，并充分體現統一指揮原則。
  
　　（3）質量保證體系的有效執行情況    質量保證體系是用來控制和保證防止工程質量，是質量體系是否有效運行的依據。一般包括質量手冊、施工操作控制規范、施工記錄、預防工程管理操作程序等。質量保證體系應與當前實際情況相符，應正確清晰、容易識別，應明確各類人員的質量責任，并為全體職工所理解和有效貫徹執行。   
　　(4) 施工過程質量控制    施工過程是依靠施工技術準備所提供的各種條件，是工程質量環節中涉及職能部門最多、參與人員最多的環節。房屋防止質量是在預防服務的設計和施工過程中形成的，因而對預防施工過程的管理是保證預防質量的重點。新建房屋跳蚤預防工程的全部實施過程有現場勘查、方案設計、預防施工、質量驗收、回訪復查等。前期現場勘查、方案設計是影響(influence)新建房屋跳蚤預防工程質量的關鍵環節；預防施工是決定環節；質量驗收、回訪復查是重要環節。   
　　（5）不合格和糾正措施控制　    不合格指一種或多種質量特性和質量體系要素偏離了規定的要求或根本不存在。如何消滅跳蚤幼蟲的形狀很像最小的蠶，但顏色是白色或乳黃色的，身體有些透明，沒有腿，全身有鬃，行動很活潑，能自由生活。身體除去頭部以外分為13節，代表3個胸節和10個腹節。口器為咀嚼式的，以有機物渣滓為食料，但在已研究過的種類中，成蟲的排泄物最相宜。它們是怕光、怕干燥的，所以羊舍內溫暖、潮濕、又富于有機物的渣，是跳蚤繁殖發育最好的場所。經過脫皮3次后幼蟲即長成而進入蛹期。房屋跳蚤預防工程包含前期現場勘查、方案設計、預防施工、質量驗收、回訪復查多個環節。引起預防工程質量不合格因素多。如果不合格工程管理辦法及其糾正措施沒有程序化或沒有有效執行，預防工程質量就不能 ;維持 ;規定水平，更不能提高預防工程質量水平。因此，跳蚤防治機構（organization)應將不合格預防工程的處理步驟和糾正措施的實施過程程序化，程序中至少應包括(bāo kuò)：不合格確認、嚴重性評價、補救措施、原因分析、預防措施、效果監控及永久性更改，并應明確職責、權限，促使有效執行，建立質量問題的處理機制，努力避免質量問題的重復發生。根據不同的質量問題，采取不同的糾正措施。如 ;補防處理 ；在實施跳蚤預防處理前，混凝土地面已澆筑完成，或房屋跳蚤預防施工中電纜和管道入口等部位的局部遺漏，木構件安裝到位而未經跳蚤預防處理等，均屬于 ;漏防 ;的范疇，應進行補防處理。 ;返工處理 ；實施跳蚤預防處理后，經驗收（或檢驗）為不合格，應對不合格工段進行返工處理，按照施工方案或返工方案進行重新施工，如地坪已被混凝土澆筑覆蓋或木構件已安裝到位。 ;監測處理 ；對難以補防和返工處理，或對建筑物破壞較大，成本過高的項目，可采用監測處理方法，在建筑物周圍以一定有效距離植入 ;跳蚤監測控制裝置 ；然后每年根據植入點的定位資料，按時進行檢查。對于監測點中引誘到的跳蚤，適時用藥物滅殺，這種方法能達到永久監測控制跳蚤的效果。 ;不做處理 ；某些工程的跳蚤預防質量雖不符合規定的要求和標準，但由于某些原因，經過分析和有關單位認可，也可不做專門處理。對這種情況要做好必要的書面文件[8]。    2.2.2關鍵因素    在跳蚤預防工程中，預防施工質量是關鍵。歸納起來，影響新建房屋跳蚤預防工程質量的關鍵因素就是施工人員、預防藥物、施工方案、施工設備(shèbèi)、施工環境五個方面。   
　　（1）施工人員。跳蚤怎么消滅后腿發達、粗壯。蛹被繭所包住。成蟲體型微小或小型，無翅，體堅硬側扁，外寄生于哺乳類和鳥類體上，具刺吸式口器，雌雄均吸血；幼蟲無足呈圓柱形，營自由生活，具咀嚼式口器，以成蟲血便或有機物質為食。滅跳蚤變蛹之前，長成的幼蟲自制一個半透明的茲質的繭把身體包住。繭的外而常是粘住一些砂粒或有機物渣滓等，或者由網狀的細茲支架在粗糙的物表而，在繭內它脫去幼蟲最后的一次皮成為蛹。這是頭、胸、腹都巳具雛形，口器、觸角和腿已能看得出來，但它是不吃不動的。經過一定時期成蟲破繭而出。人，是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人的因素(factor)是質量管理中的第一因素。在質量管理中，人的因素起決定性的作用。所以，施工人員的質量意識、技術水平和精神狀態、作業能力、身體素質及職業道德等，都將直接或間接地對預防工程各階段的實施和整個工程質量產生影響，并最終反映在房屋跳蚤預防工程質量上。所以施工人員素質是影響預防工程質量的一個重要因素。比如，施工人員對新建房屋跳蚤預防重要性的認識不足，缺乏業務素質和敬業精神，在現場施工監督管理人員缺乏的情況下，不按施工技術規程操作，預防施藥走過場，只圖完善施工記錄手續就了事。主觀上存在偷工減料的思想等，產生質量問題也是必然的。又如，不按施工方案施工，在藥物總量不變的情況下，擅自提高濃度配比，導致單位(unit)面積劑量不足，藥土屏障達不到規定的滲透深度；倉促施工，藥劑噴灑不均勻，使藥土屏障不連續，出現無藥的斷層。    因此要做好施工人員的職業教育和技術培訓，強化施工項目全體人員的質量意識；嚴格施工項目的各項施工管理制度，規范操作人員的作業技術活動和管理人員的管理活動行為；建立和完善為保證施工質量的獎勵和處罰(chǔ fá)機制，充分發揮施工項目全體人員的最大工作潛能等幾個方面措施，提高和控制施工人員素質，保證施工質量。   
　　（2）預防藥物。預防藥物質量是工程質量的基礎，預防藥物質量不符合要求，工程質量就不可能符合標準。所以加強預防藥物的質量控制，是提高工程質量的重要保證。在施工中對藥物必須嚴格巡查驗收，并且正確合理的使用，建立管理臺賬。做好收、發、儲、運等各個環節的技術管理(technical management)，避免將不合格的原藥使用到工程上。屋跳蚤預防藥物的選擇和使用必須遵守《中華人民共和國農藥管理條例》，所使用的藥物必須取得農藥登記證（登記的范圍包括跳蚤防治）、農藥生產許可證或農藥生產批準文件、產品質量標準、產品檢驗合格證；在藥物使用方面，預防工程需要采用殘效期長，光化學性能穩定，不易快速分解的，對環境友好型的藥物。既要保證建筑物在較長的時間內能防御(defense)跳蚤的侵入，又要保護生態環境。　　   
　　（3）施工方案。應根據房屋的性質、使用功能、結構形式、裝修特點、基礎類型、周圍生態環境、跳蚤危害種類和施工條件等因素(factor)，因地制宜制定不同的新建房屋跳蚤預防工程技術方案。施工所在地的環境對將來建筑物建成使用后遭受跳蚤侵害的可能性有著十分重要的影響。如在易發蟻害地區實施跳蚤預防工程，不可以依照一般的施工標準來進行的，對于藥物的質量、所用濃度、施藥量、施藥的范圍等各方面都需要相應地提高標準，所以在評估建筑工地周圍環境時，應當依照評估出的遭受跳蚤攻擊的可能性結果歸類分屬到各個危險等級，在藥物的用量上要適當的加大，且在完成常規的毒土處理之后，沿建筑物外圍另加一圈較深的毒土帶，以阻止建筑物外圍的跳蚤接近，極大地降低地下跳蚤攻擊建筑物的機會，經過這樣附加處理之后才可以保證即便是易受跳蚤危害的房屋也能夠達到一般地區所應有的質量標準。應制作施工圖紙，標注各部位藥水濃度與用量，計算施工總用藥量。在現場施工過程中，施工人員的藥物配比、施藥量等掌握程度各有差異，對建筑物各部位的藥水濃度、用藥量并不一定熟悉，特別是現在不少城市的跳蚤防治機構雇用未經培訓學習，也沒有跳蚤防治經驗的民工參加施工作業，更增加了質量控制中的變數，要解決這一矛盾，事先計算和標注藥水用量于施工圖紙上是十分必要的辦法，在施工現場技術人員可以通過比照圖紙，指揮施工人員按照事先制定好的施工方案作業，以減少在施工現場臨時觀察和做出決定的機會，這樣更有利于使施工過程的標準化，使技術人員在施工現場有更多的時間將注意力放到那些需要加重用藥量的立柱、墻基等重點(zhòng diǎn)防范位置，避免或減少因為施工人員技術水平低下而影響預防工程質量的可能性。同時，制作施工方案按圖施工，有利于提高工程的連續性，避免在工程進行中因為人員的變更而影響工程的交接過程，可以穩定工程的施工水平和質量，也有利于工程結束后的復查，有利于分清施工責任，進行質量評估與事故分析，對于積累施工經驗，總結和提高整個行業的預防工程施工管理水平有十分積極的作用。   
　　（4）施工設備。施工設備的控制是工程項目的重要組成部分。早期跳蚤預防主要采用人工手動的灑水壺噴灑，到現階段許多跳蚤防治機構采用汽油機或柴油機為動力的專用施藥設備，甚至有些跳蚤防治單位根據實際施工需要對設備進行必要的改裝，如配置藥物攪拌裝置等。施工設備在性能和效率上的大幅度提高，對預防施工質量產生了重大影響。使用規格一致通用的工具有利于提高現場工作效率，簡化量配藥物的程序，藥物的均勻混合，保證了每一建筑部位都能按照預定的藥量處理，減少由于施工原因造成防護弱點的機會，對于降低施工成本，增強施工作業的質量有重要意義。   
　　（5）施工環境。跳蚤防治生態習性：跳蚤的生活史為完全變態性，分為卵、幼蟲、蛹繭及成蟲四期，只有成蟲才營寄生生活。跳蚤與宿主：跳蚤為動物或人的體外寄生蟲，最大量最普溫的宿主是嚙齒動物，狗、貓或人也為某種跳蚤的主要宿主。雌雄成蟲均須吸血，雌蚤不吸血就不能產卵。在自然條件下，開皇客蚤每天至少吸血2-3次。各種蚤類對宿主的選擇性和吸血的特異性并不那么嚴格，一些蚤的宿主此較廣泛(如開皇客蚤)，因此可經常更換宿主。通過嚙齒動物串洞、群居、獵食和季節性遷移而播散。環境因素(factor)主要包括(bāo kuò)現場自然環境條件、施工質量管理環境和施工作業環境。環境因素對工程質量的影響。具有復雜而多變以及不確定性的特點。必須做到允分深入的調查研究，并根據經驗進行預測(predict)，針對各種不利因素以及可能出現的情況，提前采取措施，充分做好各種準備。    現場自然環境主要指工程地質、水文、氣象（溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒）、周邊建筑、地下管道線路以及其他不可抗力因素等。如露天場地施工后遇暴雨、洪水、陽光暴曬等均可能成為質量問題的誘因。環境條件往往對防止質量產生特定的影響，在各環境因素中，土壤的特性是影響跳蚤預防藥劑在土壤中分布最重要的因素，主要體現在土壤對預防藥劑的降解性和穩定性中，土壤的PH值、有機物含量，特別是有機碳含量，會極大地影響預防藥劑在土壤的降解速度；土壤的粘性、含水量、質地等物理性質會影響預防藥劑在土壤中的水平和垂直分布。    施工質量管理環境主要是要正確處理好施工過程安排和施工質量形成的關系，使兩者可以相互協調、相互促進、相互制約。做好與施工項目外部環境的協調，包括與建筑單位、居民及有關各方面溝通、協調，以保證施工順利進行，提高施工質量，創造良好的外部環境和氛圍。如未與建筑單位溝通，告知進行跳蚤預防施藥后的注意事項，在對房屋內地坪土壤和房屋外圍散水土壤施藥后，而被其他施工人員開挖溝槽埋設下水管道和線纜等設施，對施藥后的土壤造成人為破壞等；或一些建筑單位室內地坪土壤尚未進行跳蚤預防施藥就已經在其上面做好了水泥地面，甚至整幢房屋尚未進行跳蚤預防處理就已竣工交付使用，最后又未能采取切實有效的補救方法施藥，這都為今后發生跳蚤危害留下隱患。    施工作業環境主要指施工現場的水、安全防護設施、施工場地空間條件和通道、以及交通運輸和道路條件等。這些條件是否良好，直接影響到預防施工能否順利進行，施工質量是否有保證。施工時首先應做好施工平面圖的合理規劃和管理，規范施工現場的機械設備布置。其次落實好現場各種安全防護措施，做出明確標識。保證施工道路的暢通，安排好特殊環境下（地下室跳蚤預防）施工作業的通風照明措施、施工人員安全防護等。    新建房屋跳蚤預防是一項復雜的系統工程，涉及到政府、跳蚤防治單位、建設單位等多個層面或對象。只有進一步完善我們的跳蚤防治管理法規體系，加快跳蚤防治管理立法的進程，要把存在于跳蚤防治管理中眾多的行為用規章和政策的形式規范起來，使跳蚤防治工作真正做到有法可依，有章可循，才能使各個層面得到有機的結合，確保房屋跳蚤預防工程質量。各跳蚤防治單位應根據相關法規，結合本地實際情況，建立健全具有科學性、合理性、可操作性強的跳蚤預防工程質量管理體系；不斷引進先進人才，充實新鮮血液，加強職工技術培訓，不斷提高隊伍素質，推動行業的發展。學習和引進國外先進知識及管理方法，實施ISO9000系列質量認證標準工作，實現從傳統的經驗管理向現代化的科學管理轉變，實現與國際接軌，切實提高質量管理水平，降低（reduce)生產成本，控制質量風險，建立一種講究實效的標準化管理模式。另外，隨著跳蚤預防工程技術的進步、預防工藝、方法等不斷發展，跳蚤預防的工作理念也將逐步向IPM方向發展，因此跳蚤預防工程質量質量管理也應及時修正和更新，實行動態管理。本文是結合實際工作中對新建房屋跳蚤預防工程質量監督總結歸納而出，存在一定的局限性。

 

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